Ексклюзив
20
хв

Карта побиту: як подати документи і не отримати відмову?

Останнім часом все більше біженців з України цікавляться цією процедурою, особливо після заяв посадовців в Польщі, що умови перебування в країні для українців можуть переглянути

Оксана Щирба

Є більше 14 підстав, які дозволяють подавати заявки на отримання Карти побиту в Польщі. Фото: Ukrinform /BSP/East News

No items found.

Підтримайте Sestry

Навіть маленький внесок у справжню журналістку допомагає зміцнити демократію. Долучайся, і разом ми розкажемо світу надихаючі історії людей, які боряться за свободу!

Субсидувати


Починаючи з квітня 2023 року українські біженці можуть подавати заявку на отримання Карти побиту. Польська Karta pobytu за сумісництвом виконує функцію візи. Тобто, маючи цей документ,  іноземець звільняється від необхідності отримувати дозвіл на в’їзд – при перетині кордону достатньо  показати її та закордонний паспорт. Зовні вона виглядає як звичайна пластикова картка, схожа на банківську, містить: анкетні та біометричні дані власника, фото, адресу реєстрації місця проживання (zameldowanie), номер PESEL та доступ до ринку праці. Щоб дізнатися про особливості подачі документів на Карту побиту, ми поспілкувалися з Владиславом Єлісєєвем,  адвокатом фірми «Atlantis & Co Sp. z o.o». Наводимо його поради та розʼяснення.

Карта побиту – це посвідка на проживання. Вона є двох видів: тимчасова і постійна. 99% українців зараз подаються на карту тимчасового проживання.

На яких підставах можна отримати Карту побиту? 

Є більше 14 підстав, які дозволяють подавати заявки на її отримання. Найбільш популярною є праця. Друга – на підставі ведення господарської діяльності (підприємництво) в Польщі. Третя – возз'єднання з родиною (студенти, неповнолітні діти, новонароджені, школярі, люди похилого віку, які не працюють). З 1 квітня 2023 року мають змогу подавати заявки на Карту побиту виключно громадяни України, які приїхали після початку повномасштабного вторгнення. Процедура подачі для них відрізняється від подачі українцями, які приїхали до війни. Українські біженці швидше проходять  процес розгляду під час подачі документів. Це пов’язано з тим, що на момент отримання PESEL українці здають відбитки пальців. Відповідно, місцеві управління у більшості випадків не викликають їх на подачу біометричних даних, що пришвидшує розгляд заявки на 2-3 тижні.

Як подати заявку на отримання Карти побиту

Попри те, що ми живемо в одній країні Польщі, кожне воєводство має свої сервіси, можливості до заповнення заявок на Карту побиту. У кожному регіоні є своє управління, яке приймає відповідні заяви на отримання посвідок тимчасового або постійного проживання - називається Ужонд Воєводський (Urząd Wojewódzki).

Наприклад, у столиці Польщі, Варшаві діє система in.pol (Portal Cudzoziemca inPOL - Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie - Portal Gov.pl (www.gov.pl)), де можна заповнити електронну заявку, а потім роздрукувати, підписати і відправити до Уженду (місцева адміністрація). У Вроцлаві є електронна система Przybysz (Przybysz: Strona główna (duw.pl), яка після реєстрації дає змогу подати заявку і стежити за її розглядом. Якщо ми говоримо про Краківське управління уженду, то там, на жаль, така система відсутня, і потрібно вручну заповнювати заявку, яку можна отримати через інтернет (вона загальнодоступна). Кілька місяців тому запровадили загальнопольську систему, яка називається Модуль обслуговування справ  МОS (MOS - Moduł Obsługi Spraw (cudzoziemcy.gov.pl)) – система, яка допомагає іноземцям отримувати інформацію щодо їхнього легального перебування, бланки на заповнення, а також має додаткові інструкції, які допоможуть заявнику заповнити заявки без помилок. Тому, якщо ви не прив’язуєтеся до окремих воєводств, то найкраще користуватися системою МОS. Сервіс доступний українською мовою.

Які документи потрібно подати?

  1. Якщо  людина подає на Карту побиту на підставі роботи, то необхідно зібрати такі основні документи:
  2. -документ, який містить інформацію щодо займаної посади заявником (скільки заробляє, скільки  годин працює, на який час роботодавець працевлаштовує особу). Наприклад, роботодавець повідомляє, що готовий працевлаштувати особу на 3 роки, отже і Карту побиту відкриють на три роки;
  3. -виписка з реєстру залежно від того, як працевлаштована особа (працює на підприємство чи на фізичну особу-підприємця). Цей документ потрібен для того, щоб інспектор, який вестиме справу, перевірив, чи в уповноваженої особи підписані усі документи, що стосуються роботодавця;
  4. -копія закордонного паспорта;
  5. -чотири фотографії розміром 35/45;
  6. -квитанцію про сплату гербового збору;
  7. -договір оренди житла;
  8. -обов’язкове страхування Zaklad Ubezpieczen Spolecznych (ZUS), також можна придбати страхування PZU;
  9. -документ про те, що роботодавець протягом 14 днів  зголосив до Уженду праці про те, що людина приступила до виконання  своєї роботи за договором.
  10. Якщо ми говоримо про подачу документів на підставі ведення господарської діяльності, то пакет значно ширший, відповідно і розгляд триватиме довше.  Окрім того,  що людину перевіряють як заявника, її також перевіряють як фізичну особу-підприємця: чи платить податки, чи приписана вона до різних державних установ, чи подає вчасно декларації.

З якими складнощами можна зіткнутися під час оформлення Карти побиту?

Головне – пильнувати перебіг справи, вчасно реагувати на виклики інспектора. Якщо в житті заявника настають зміни (місця проживання, або роботодавця), то про все потрібно повідомляти Ужонд, щоб уникнути можливих проблем.

Комунікувати можна через інфолінію Уженду або через електронну пошту інспектора (в кожному Уженді по-різному: деякі дають контакти інспектора, а деякі ні). Зазвичай інспектор самостійно виходить на контакт у випадку необхідності додати або актуалізувати документи.

Чи можуть відмовити в дозволі на проживання?

Якщо особа подала не повний пакет документів, то варто очікувати запит зі сторони Уженду про вимогу щодо надання документу, якого не вистачає, у визначений час. Зазвичай – це 30 днів в адміністративній справі. Якщо заявник не надасть у визначений час відповідний документ, то може отримати відмову.

Скільки часу потрібно чекати?

Якщо повний і коректний пакет документів зібрано, то це займає  від початку реєстрації заявки 3,5 місяці. Але є випадки,  коли доводиться чекати навіть близько року. Чому так довго? Є різні ситуації. Наприклад, працівниця пішла в декрет. Ужонд не зобов’язаний повідомляти заявника про зміну інспектора, це відбувається автоматично через деякий час. Коли інспектор хворіє, то формально вважається, що він працює і тому справа може затягнутися. При цьому в системі зазначається, що він тимчасово не виконує свої обов’язки. Але це не є підставою для заміни інспектора. Коли тривалий час працівник відсутній, заявник за власним бажанням може написати заяву з проханням заміни, але немає гарантії, що це відбудеться. Також є нюанси, коли люди підписують заявки українською мовою, а потрібно латиницею, так як в закордонному паспорті. Особу починають викликати до Уженду з проханням виправити неточності. Це також затягує процес розгляду. Інколи люди змінюють підставу подачі документів. Спершу це могла бути робота, потім роботу людина втратила, або перейшла на господарську діяльність. Відповідно потрібно готувати нові документи. Є випадки, коли людина подає документи, потім переїжджає в  інше воєводство і не повідомляє про це Ужонд. При цьому кореспонденція надходить на стару адресу. Тоді особа зауважує довгий час очікування, починає контактувати з Ужендом і виявляється, що було дуже багато запитів. Є багато різних факторів, до кожної справи необхідно підходити індивідуально.

Вартість оформлення Карти побиту

Потрібно сплатити гербові збори (440 злотих). Якщо справою заявника займається довірена особа, то доведеться врахувати плату за довіреність.

Додатково 100 злотих ви заплатите за видачу пластикової картки. Якщо  потрібна допомога юриста, то ціна послуг залежить від послуги та регіону. У Варшаві такі послуги становлять близько 2 тис. злотих.

Через скільки часу можна подаватися на сталий побит?

Довідка на постійне місце проживання є двох типів – сталий побит і карта резидента. Карта резидента дається за періодом проживання в Польщі – на 5 років. Сталий побит дається за походженням – коли ваші предки мали польське походження, польську національність. Якщо хтось з батьків у заявника має свідоцтво про народження, в якому вказано польську національність, то такий заявник у перший день свого перебування на території Польщі має право звернутися до Уженду Воєводського з метою отримання сталого побиту.

Чи можна пришвидшити процес розгляду?

Фактично це неможливо зробити. Єдина підстава: якщо справа триває рік, то заявник може звернутися з проханням пришвидшити її розгляд. Якщо мова йде про декілька місяців, то це стандартний термін. Бажано ставитися до своєї легалізації не поверхнево. Якщо допуститися навіть однієї помилки в документі, можна отримати відмову.

No items found.
Р Е К Л А М А
Приєднуйтесь до розсилки
Thank you! Your submission has been received!
Oops! Something went wrong while submitting the form.

Українська письменниця, теле- й радіоведуча, журналістка, піарниця, громадська діячка, голова правління ГО «Здоров’я жіночих грудей». Працювала редакторкою у низці журналів, газет та видавництв. Була ведучою Українського радіо. Пройшла шлях від кореспондентки до телеведучої та сценаристки на телебаченні. Обіймала посади керівниці пресслужби різних департаментів КМДА, Київської обласної колегії адвокатів, працювала з персональними брендами визначних осіб. З 2020 року займається питаннями профілактики раку грудей в Україні. Пише книги та популяризує українську літературу.Членкиня Національної спілки журналістів України та Національної спілки письменників України. Авторка книг «Стежка в долонях», «Ілюзії великого міста», «Падаючи вгору», «Київ-30», тритомника «Україна 30». Життєвий девіз: Тільки вперед, але з зупинками на щастя.

Підтримайте Sestry

Навіть маленький внесок у справжню журналістику допомагає зміцнити демократію. Долучайся, і разом ми розкажемо світу надихаючі історії людей, які боряться за свободу!

Субсидувати

Різниця між депортацією та забороною вʼїзду

Слід чітко розділяти депортацію та заборону на вʼїзд, тож розберемося, що це означає з юридичної точки зору. 

Депортація — рішення прикордонника (стража граничного) щодо видворення іноземця з країни, коли його перебування незаконно або створює загрозу безпеці. 

Заборона на в'їзд — це неможливість перетину кордону Шенгенської зони або деяких з її країн, навіть якщо у вас є на це юридичні підстави.

Під депортацією прийнято розуміти факт прийняття рішення владою Польщі про висилку іноземця через порушення ним закону або правил перебування, внаслідок чого відбувається примусовий виїзд іноземця і заборона на в'їзд на термін від кількох місяців до 10 років.

Примусове виселення або видворення іноземця з країни — це адміністративне покарання за порушення законодавства (наприклад, нелегальне перебування, прострочена віза, злочин). Може відбуватися як контрольований добровільний виїзд або як примусове видворення під конвоєм.

Що означають літери, які ставлять прикордонники в паспорт при забороні вʼїзду?

• А — відсутні документи, що необхідні для в'їзду в країну. Наприклад, немає закордонного паспорту, а є звичайний біометричний. Або не вистачає документів на дітей. 

• С — немає підстав для вʼїзду. Наприклад, скінчився термін безвізу, віза або ВНЖ.

• Е — відсутні документи, що мають бути основою для вʼїзду. Наприклад, є паспорт з робочою візою, але немає освядчення від роботодавця, яке підтверджує факт роботи. 

• G — не підтверджено необхідну для в'їзду грошову суму. Зараз це 75 злотих з людини на добу пересування. 

• F — ця літера свідчить про те, що у іноземця вичерпані можливі дні перебування в країні. В такому випадку знову заїхати в Польщу буде можливо, коли буде поновлено безвіз або отримана нова віза. 

Ці літери точно не означають депортацію, і тільки-но причину буде усунено, іноземець може вʼїхати без проблем. Наприклад, оформити візу, запрошення на роботу або взяти із собою необхідну грошову суму. 

Небезпечні символи 

• I — означає, що іноземця визнали загрозою для суспільства, країни або національних інтересів. Позбутися цього статусу досить складно і часом неможливо. 

• H — іноземець перебуває у списках SIS (в Шенгенської інформаційної системі). Це база даних іноземців, яким заборонено в'їзд у Шенгенську зону або в конкретную країну Шенгену. 

• D — віза чи документ для в'їзду є фальшивими. 

• B — є також інші сфальсифіковані документи.

За що можуть депортувати українця в Польщі? Список причин 

• Незаконна праця. Наприклад, незареєстрована підприємницька діяльність або робота за студентською візою

• Ухилення від сплати податків 

• Порушення терміну перебування. Коли при це стає відомо на момент перебування в країні. Коли прострочений термін перебування виявлений на етапі повторного вʼїзду загрози депортації немає

• Грубе порушення чинного законодавства. Наприклад, водіння в стані алкогольного спʼяніння. А також якщо людина була засуджена за кримінальний злочин

• Підробка документів або користування фальшивими документами

• Надання органам державної влади інформації, що не є правдивою

• Якщо людина внесена до реєстру осіб, перебування яких не бажано на території країни

• Загроза національній безпеці або належність до терористичних організацій. 

Читайте також, чи можуть депортувати українців з Польщі через порушення мобілізаційного законодавства

Хто може ухвалити рішення про депортацію? 

Згідно законодавству Польщі, ухвалити рішення про депортацію можуть Комендант (голова) підрозділу Стражі граничної або Комендант (очільник) конкретного пропускного пункту Стражі граничної. Але ініціювати роботу і перевірку ціх служб можуть також представники поліції і Міноборони, податкової служби, воєводи, служба розвідки та нацбезпеки й інші регіональні представники влади. Для цього вони мають направити заяву в Страж граничну, і вже комендант ухвалить рішення та термін депортації.  Зазвичай це від 3 до 5 років. 

Процес депортації не відбувається моментально: порушнику дають від 15 до 30 днів, щоб добровільно покинути країну. Якщо це прохання буде про проігноровано, тоді правопорушника будуть супроводжувати органи правопорядку до кордону. Залежно від виду порушення термін може бути різним — від пів року до п'яти років.

Чи можна оскаржити рішення про  депортацію?

Так, це цілком можливо, і на це є 14 днів з моменту отримання рішення. Щоб оскаржити рішення про депортацію, необхідно звернутися із заявою у Воєводський ужонд. Якщо навіть правопорушник знаходиться в центрі утримання нелегальних мігрантів, бланк заяви можна попросити там. Розглядати апеляцію буде Управління зі справ іноземців, і до моменту прийняття рішення строк виїзду може бути продовжений. Також вам знадобиться досвідчений адвокат.

Чи можуть депортувати українців під час війни? 

Як бачимо, так, якщо на це є політична воля. Для Євросоюзу питання депортації завжди має не тільки юридичний, але й моральний аспект. Якщо людина має статус воєнного біженця, або захист від польського уряду, то депортувати її непросто. Проте може підніматися питання про анулювання статусу і подальшу депортацію. 

Взагалі, депортувати людину в країну, де йде війна, непросто, і це змушує органи правопорядку використовувати спеціальні механізми. У випадку з війною в Україні рішення приймається в індивідуальному порядку, бо країни Європейського Союзу не мають права примусово повертати біженців додому, поки триває війна. Депортувати можуть лише за вагомої причини, що стосується важких правопорушень або загрози нацбезпеці. Також враховується, чи є людина пенсіонером/інвалідом, чи приїхала вона з регіону України, де зараз тривають активні бойові дії.

20
хв

За що іноземця можуть депортувати з Польщі у 2025 році? 

Юлія Ладнова

Коли людина отримує карту побиту, то автоматично втрачає статус UKR. І щоб продовжувати отримувати виплати на дитину, ви маєте самостійно повідомити в системі ZUS про зміну статусу. Якщо цього не зробити, 800+ вам автоматично відмінять.

«У мене була така ситуація: я отримала децизію, потім ще кілька місяців очікувала на пластик, і мені надійшов лист з проханням повернути кошти за ці пару місяців очікування пластику, хоча я нікуди не виїжджала. Як мені потім пояснили в ZUS, система бачить тільки те, що дія статусу UKR припинена, а ось причину відміни — не бачить. Ми розібралися в ситуації, але це було нешвидко й нервово, тож моя порада — повідомляти про свої плани та зміни в ЗУС відразу», — ділиться досвідом киянка Ірина Нахайчук.

Як повернути виплати 800+, коли отримав карту побиту й не повідомив про це ZUS?

• Якщо ви змінили статус і отримали лист про припинення виплат, відразу надішліть лист у відповідь про отримання карти побиту та фото децизії. Це має бути 2 сторінки, де видно саме рішення, ваші дані, підставу перебування та термін дії. Зробити це можна на сайті https://www.zus.pl/ezus/logowanie, залогувавшись через довірений профіль

• після цього ваш статус буде актуалізовано, а виплати продовжено

• якщо проігнорувати лист про припинення виплат, то наступним буде лист з проханням повернути кошти за декілька місяців. Бо коли ZUS не отримують відповіді, то автоматично вважається, що кошти отримані вами без підстави. І доведеться особисто відвідувати офіс та розбиратися на місці. Це вже довше, до того ж весь цей час ви не будете отримувати гроші.

«Навіть якщо ви не отримали лист, то можете самостійно повідомити про зміну статусу, коли отримаєте позитивне рішення, чекати на саму карту не треба. І ще не забудьте обміняти посвідчення водія на польське, бо коли ви не на тимчасовому захисті, а з картою побиту, це вже необідно», — каже спеціаліст з легалізації Юлія Гойшик.

Читайте також, як саме обміняти свої українські права на польські

20
хв

Як не втратити 800+ при зміні статусу UKR на карту побиту?

Юлія Ладнова

Може вас зацікавити ...

Ексклюзив
20
хв

Лист протесту польських жінок до Прем'єр-міністра, Сейму, Сенату та Президента Республіки Польща

Ексклюзив
20
хв

День сорому після Дня Незалежності: інструкція з цинізму

Ексклюзив
20
хв

Без уніформи, але на передовій

Зверніться до редакторів

Ми тут, щоб слухати та співпрацювати з нашою громадою. Зверніться до наших редакторів, якщо у вас є якісь питання, пропозиції чи цікаві ідеї для статей.

Напишіть нам
Article in progress